并不是因为被克扣——因为官吏与喝兵血的问题，很多部队的军服时常被克扣，但因为当时西北战事不断，要是冬衣下发不及时，很容易就闹出兵变，不知要拿去多少人头来抵账，没几个蠢货会将手往这里面伸。

而是因为征战在外，衣袍的磨损会大大增加，一件能穿半年的好衣服，在外出后，能维持一个月就不错了。

但韩冈还是反对让宫人制作军服。

“臣不是反对加赐征袍，而是想知道，征袍由宫人制作，会不会给予报酬？”

“报酬？”向太后稍稍愣了一下，“……会有些加赐，平常都是有月例的，宫人闲下来也都会做女红，只是让她们改去做征袍。”

换做别人，多半会认为韩冈担心太后会趁机多给宫人酬劳——随时提醒宫中俭省，也是臣子的本分——但太后这一回倒是理解对了，韩冈不是担心给钱，而是不给钱。

“陛下明鉴，虽说有加赐，但应该比不了做女红的收入。要是一次两次，尚无大碍。但常年累月，宫人岂不怨？人若有怨，又岂能长久？太后心念西域将士，加赐衣袍，诚为美事。若因此而使宫人生怨心，又为不美。”

宫女不是闲着没事就勾心斗角，绝大多数的宫人没有太多的闲暇，各有各的事情要忙，闲下来也会做女红。

她们手上的一些零用钱，光靠俸禄不够，赏赐也不会多——就是后妃都是按月拿钱，偶尔收一些来自宫外的礼物，还要提心吊胆被人打小报告，哪有可能一赏几十贯、上百贯？——都是要靠人将自己的作品带出宫去发卖，然后再将钱带回来，或是直接托人换成胭脂水粉、绸缎饰品之类。

突然间要她们做白工，最多给点象征姓的好处，损失了大量潜在的收入不说，还要一年两次，年年如此，哪个不会抱怨？

西域的大军若是生怨，对处在深宫中的太后并无影响，可若是身边的宫女们生怨，威胁姓就大了。

“吾明白了，参政顾虑的是。但西域的军袍怎么办？”

“一方面可以让宫人制作，只要给予与市价相等的酬劳。另一方面，出征西域的大军，下发给士卒们的羊裘，可以不用收回。”

“什么羊裘？”

“禀陛下，朝廷因塞下苦寒，至冬曰，便会在军中赐下羊裘，人各一领。至春暖便拘收，修补后收入库中，以待冬曰。”

西北军中，朝廷发下的羊皮袄，并不是就属于此人，而是跟甲胄、兵器一样，都是只有使用权，没有所有权。韩冈的意思，可以将所有权也给西域军中。

“这些不够吧。”

一件羊皮袄，向太后不觉得能顶多少年。

“的确不够。但首先还是要先保证一春一冬两套军袍的质量。朝廷下发的衣袍，往往不中格，或轻薄短小，或容易朽烂，总之不尽人意。”

“此事当严查！”向太后断然说道。

“陛下圣明。”韩冈行了一礼，然后又道，“此外还有一事。”

“参政请说。”

“皇宋广有万邦，南北、东西皆有万里之遥，各地气候不一，方今京中花开正艳。西域道上，积雪则尚未消融。而在交州，却是四时如夏。”韩冈停了一下，“《礼记》中的《月令》这一篇，说的是四时，却也只在黄河南北一带合乎时节。譬如邕州，四时如春，冬季亦无深寒。交州则是四时如夏。自陇右向南，在高原之上，吐蕃人世居之地，又多有积雪终年不化的峰峦。四方月令，多迥异于中原，却皆是‘莫非王土’。”

“参政是想说各地气候不一，所以下发的装束也得视地域有所变化？”

大概是与衣服有关，向太后显得十分敏锐。

“正是。”韩冈点头，“至于究竟如何依照地域变化，臣请陛下交由有司负责，再交由专人剪裁。”

“就依参政。”

韩冈口中称颂，又行了一礼。

韩冈比较希望能在京城中就设立成衣舍，专门裁剪成衣。如今市井中也不是没有卖成衣的店，不仅有，而且还不少，不过基本上都是旧衣，当铺就是其中最大的来源。而新衣的成衣舍，实在很难生存。不过换成是为军中制衣，那就是另外一回事了。

“至于布料，衣袍还是以棉布最佳，丝绸往往不堪用。”

韩冈话音未落，向太后立刻说道，“参政应该知道的，棉布很贵。”

“普通的棉布如今已与丝绸等价了，而丝绸做不到棉布的结实耐用和保暖。”

如今的江南，也开始种植棉花，衣被天下的松江，即将出现在大宋，这就是韩冈和他手中的雍秦商会，必须要面临的问题。