老成持重的朝臣觉得刚刚结束了对辽战争，正是要休养生息的时候，贸贸然做出攻击的姿态，万一辽人撕毁好不容易才签订的和约怎么办？而一干年轻气盛的臣子，则认为朝廷早就该这么做了，干脆趁辽国重兵云集高丽的时候，从背后给辽国再来一下。

同在殿上的韩冈成了许多人关注的焦点。

在传闻中，辽国之所以会转向其他方向开拓，正是韩冈祸水东引的计谋。可众目所致，韩冈却像是没事人一般，尽他的责任在西府班中站得四平八稳。

辽军的主力在中京道休养，就在燕山北侧，一旦官军北上，立刻就能南下。除了几个什么都不懂、只知道写诗喊口号的官员，绝大多数朝臣都明白，现在根本就不是进攻的时机。

现在宋辽双方都是攻不足、守有余，河北的千里塘泊，河东的崇山峻岭，以及陕西北部的莽莽荒原，在地理上就已经遏阻了辽军骑兵的侵袭，加上精兵强将的守御，大宋国境线稳如泰山。反过来，宋军如果想北上攻辽，钱粮是最大的问题。同时深入辽境越远，背后的空隙就越大，在双方国力差距到一定程度之前，贸然北进是最不靠谱的选择。

朝会很快就结束了。韩冈并没有跟着两府一起前往崇政殿，而是回到宣徽院衙门。

除非有大事，否则也不会往崇政殿那边去了，就是给天子赵煦上课的事，也必须再等一段时间。

天子登基新近登基，诸事繁芜，须得消停一阵，才会重新开课。而且资善堂是专门负责皇子们的教育，王安石、韩冈和程颢等东宫教授，都需要转任为负责给皇帝讲课的经筵官。还有原来的一些东宫官，也都要另授他职。

用了一盏茶的功夫，将今天的公事给处理了，韩冈丢下笔，靠在椅背上，已经没有事情可做了。

一边喝着茶，一边盘算着，明天就把《自然》的稿件一起带来，免得浪费时间。还有本草纲目编修局，也应该尽快搬到宣徽院来。

不过快中午的时候，一名内侍过来通知韩冈，让他尽快往崇政殿去。

韩冈心中疑惑，崇政殿再坐早就该结束了，之后召见文武官员和御史，这时候也应该结束了。快吃饭的时候，找自己做什么？

若是军事，应该咨询枢密院才是。韩冈可不想插手西府太多，尤其是背着章惇、苏颂和薛向说话，最容易得罪人，次数多了也会坏了交情。若是政事，他更不愿牵扯。最重要的，他有什么想法，可以私下里联络章惇、蔡确他们，先期达成协议，让他们去安排，没必要拿到朝堂上来说。

韩冈通名后上殿，殿中只有王中正在。心中的疑惑更深，到底是什么事？

帘后传来向皇后的声音：“宣徽来了。”

韩冈带着浓浓的疑惑，俯身参拜，“殿下招臣来殿上，不知是何事？”

“宣徽，这宫中内诸司及三班内侍之籍，是归宣徽院管吧？”

“正是。内侍名籍皆在宣徽院中。”韩冈点头称是。

宣徽院与枢密院一样，成立之初，都是阉人主掌，之后才逐渐变成外廷的机构。但在许多地方，还有一些过去遗留下来的痕迹。只是现在宣徽院也仅仅是掌管名籍，内侍的升迁，有内侍省和入内内侍省，入武班后，有审官西院。再高了，比如王中正这个等级的，就是天子与两府共议。根本就没宣徽院的事。

“所以吾有事想征询一下宣徽的意见。”

“不敢，请殿下垂询。”

“京东水军第一将，论理是不需要安排内侍做走马。但之后其驻地又要远迁海外，王中正方才与吾说了，理应安排一走马承受，随时通报消息。”

原来是这件事，韩冈恍然，难怪不愿意对两府提，而先找自己。宣徽院名义上管得了宫中的内侍，所以找韩冈来处理是名正言顺。而有了韩冈点头，再去两府走流程，宰辅们会反对的可能性就很小了。不然的话，宰相、枢密都能翻脸。

虽然从士大夫的角度，最好那些阉人都不要出宫城半步，但韩冈对阉宦没有什么歧视，必要的监督还是得有的。不过他同意的话，终归是一桩麻烦，能推就推出去。

只是再转念一想，向皇后特地找自己过来，专门为了这一件事，也没必要让她难堪。而且有这一次先例，日后宣徽院想要插手内侍在外的差遣，也可以有所依仗。

“朝廷自有故事在。”韩冈说道。

“宣徽。”王中正开口，“但这远驻海外偏偏就没故事！”

“长山大漠是中国之地，难道万里鲸波就不是？是藩国的，就是中国的。不是藩国的，同样是中国的。高丽外岛驻军的人事安排，可比照边疆，如交州、西域等地，那就是故事。”

“宣徽是同意了！”帘后的声音听起来很高兴。

“不过那是走马承受，不是监军。而且因为驻扎高丽，又要与藩国打交道，如果所用非人，有失中国的脸面。”韩冈提醒道。

“宣徽说得极是，自当选用老实稳重之人。”向皇后又笑着道，“既然按宣徽的说法，万里鲸波都是中国之地。那一南一北两处水师肯定是不够的。”

“诚如殿下所言。想要控制南洋和北洋，区区两将水师的确是捉襟见肘。”

“等日后宣徽的铁船修造出来，可就大举扩充了。”

“到时候，南洋、北洋各设一军，下设诸将，分驻各处要地。可驻海内，也可是在海外。”

“宣徽说得是。那时候，也不用叫什么京东水军第一将，两浙水军第一将了。可改名做……”帘后的声音顿了一下，“南洋水师、北洋水师。”