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第十一章 圣驾南下(四)
“皇上,洪承畴大人的折子到了!”
“哦,拿到行辕书房,朕一会儿就到。”不跟她们闹了,朱影龙沉声吩咐道。
灯光下,朱影龙展开洪承畴的密折,先看了一下日期,半个月前发的。
洪承畴接到朱影龙的密旨后,就马不停蹄的开始了自己走后的安排,思来想去,洪承畴决定自己走后,以左良玉为主将,黄得功和贺人龙全部带走,此举虽然有些冒险,但还是经过他深思熟虑过的,他还是把麻老倌找过去详谈了一个晚上才做了这个决定的,另外还有一个黄宗羲在湘西,一个主政,一个主军,配合得当,加上自己先前一系列的策略,湘西的局势完全可以稳住,这才修了一道密折,奏明情况,并且定下了离湘的日期,比朱影龙他们早了五天。
朱影龙命人将卓巴唤了过来,问道:“从湘西到扬州,走水路要几天?”
卓巴沉吟了一下:“这要看从哪儿上船。”
“岳阳,中途在武昌大概停留半天。”朱影龙道。
“要按这么算,顺风的话,十二天能到。”
“十二天?这么说明天人差不多就到了。”朱影龙低头沉思道,“我们最快几天能赶到扬州?”
“五天!”
“这么慢?”朱影龙抬头惊讶的看了卓巴一眼。
“皇上如果不打算去中都凤阳的话,三天就能!”卓巴平静的微笑道。
“你怎么知道朕打算去中都凤阳?”朱影龙心中更奇了,他的确是存了这个打算,可什么人也没有说,居然让卓巴看出来了,难道他是自己肚子里的蛔虫不成?
“其实皇上此次南征,目的并非在征战之上,如果不是这个原因,朝中那么多老臣也不会同意皇上亲征,皇上担着亲征的名义,是想下来看看民生吏治,顺便看看中都,祭拜一下皇陵。”卓巴微笑道。
朱影龙很是惊讶,也很庆幸自己派人把卓巴给逮了回来,还收服了对方,这样一个智囊要是被埋没了,或者被别人所用,实在是太可惜了,道:“接着往下说!”
“南征只是皇上的第一步,目的使得国家统一,军令、政令通行,接下来皇上可能要对吏治下手了。”
“继续!”朱影龙被提起兴趣来,看卓巴这几天下来对自己观察和在军营的体会对自己有多少了解。
“皇上要富国强兵,横在皇上心头的那一根最大的刺就是官员贪污和吏治腐败,只要有了这个,富国强兵就只是一句空话,所以我猜想,皇上南征后的第一步必是治吏!”卓巴道。
“治吏?”朱影龙想想自己第一步是清理狱政,与卓巴所说的‘治吏’到是不谋而合,只是他自己还没有上升到理论的概念,卓巴帮助他提升了这个认识。
“治国比先治吏,官,吏事君也。吏,治人者也。普通百姓接触的并非是朝廷的官员,他们最常接触其实是吏,比如说税吏、师爷、捕头、牢头等等,县太爷是一县之主,权力不小吧,但是没了吏,他就什么都不是,大明朝官才多少,吏呢,十倍之……”
朝廷只管官员的任免,而吏向来由官员私相聘授,这样一来看似减轻了朝廷的负担,也体现了朝廷对一方父母官的信任,但这恰恰是弊端,若是这做官之人个个清廉,那吏也就钻不了空子,但历朝历代清官都如同凤毛鳞角,问题很大一部分出在吏上面,朝廷每三年一次科举,进境赴考的就有上万人,得中者就一两白人,其他举子呢,他们大多数是不可能考中,考不中的就会谋生路,这些人手不能提,肩不能挑的,他们大都熟悉官场运作,又熟读刑律,那么出路都在吏上面了,他们这些人终生与官场无缘,做不了官,发不了财,这些人能中秀才、举人,都是聪明人,钻营那些蝇营狗苟的是不遗余力,什么官场潜规则起码有九层都是由吏总结出来的,进而风靡官场,简直比朝廷的法律还要管用,贪污腐败也都是从吏开始的,官员总不至于直接伸手管百姓要钱吧,绝大部分都是通过底下的吏完成的,而他们本身就是一体的,一荣俱荣,一损俱损,这样往往一个衙门,明明知道他们贪污,但就是查不出任何证据来。
“卓老的意思是不是让朕废除官员私下聘请书吏、幕僚的制度,改由朝廷直接选派?”朱影龙听明白了卓巴的意思,只是他想不到卓巴居然会有这样超前的认识,就连自己一时间也没有想到那么超前,不由得他不感到惊讶。
卓巴则暗暗心惊,因为他只想着朝廷能够对加强对吏的管制和监督,却想不到朱影龙走的更远,直接从根本上解决这个问题,官和吏都由朝廷委任,这就打破了从春秋战国食客制度遗传下来到现在的官吏分家制度,这将会是一场官场革命,他真的难以想象,如果真的把他变成事实,将会对朝廷对国家产生多大的影响。
“皇上……”
“这件事急不得,不过你到是启发了朕,天下读书人那么多,未必都能考科举,进入仕途,你说朕要是办他一个专门培养书吏的学校,以后官员聘请的书吏必须有朝廷颁发的资格证书,就如同中了进士才可为官一样,你看怎么样?”朱影龙脑筋一转,没有必要硬来,可以转过弯,这样既能培养出一大批能吏来,又能及早的发现心术不正的人为吏,同时那那些穷苦出身的进士外放为官的时候挑选适合自己的助手,一举数得。