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方国珍派来的使者，是他的一个族弟，虽然也贪财好色，毕竟不如那姓曹的，胳膊肘不会向外拐。拿了许多好处，只做出了一点的让步。洪继勋请示邓舍，该如何办理？邓舍经过深思熟虑，认为不妨先答应，宁愿暂时吃点亏，总强过拒台州于千里之外，断绝彼此的来往。
有元一代，最盛时，开有七处市舶司，用为对外开放的港口。后来缩减为泉州、广州、庆元三处。
其中，自宋以来，庆元即为江南与日本、高丽通商的重要港口，不但对外开放，国内各地更多有商船前来贸易，自北而南，远至闽广，“船舶来往，货物丰溢”。这庆元，如今就在方国珍的手中。
此外，处于方国珍辖下的还有一处重要港口，即为温州。
宋时，此地即设有船舶司。入元，亦曾为七处市舶司之一，“蕃人荟萃”，南来北往的商船，包括东南亚的许多商人，络绎不绝。北宋时，就曾有人作诗咏赞，诗云：“一片繁华海上头，从来唤作小杭州”；到了南宋，人口将近百万，其繁荣之景象可见一斑。
邓舍宁愿吃亏，也要与台州签署协议，用意就在借此得到方国珍的同意，从而得到出入这两个港口的通商权。
只要得到了通商权，台州不肯卖的，或者台州不肯要的，完全就可以从港口贸易中得来。若是能因此交往到了沈万三这样的巨贾，对海东的帮助那可就不是一点两点了，甚至可以说，比得到方国珍的支持还要重要。因为方国珍们也许还会考虑政治因素，商人们考虑的只是钱。
如此这般，历经艰难地谈判，两份协议大体签署下来。只等两地的使者们带回去，交由上官批准，然后就可施行。
眼看元旦将到，邓舍诚意邀请使者们留下来过年。方国珍的使者同意了，姓曹的使者不愿意，他急着回去着手倒卖高丽女的生意，怎肯蹉跎终日，虚度光阴？
他大义凛然地说道：“今与贵行省条款已然签订，实不可拖延。通商，国之大事。俺尝闻有国无家，未曾闻因私废公。区区一节，不过也罢。明日，俺便登船离港，回去浙西。”一副尽忠职守、克己奉公的样子。
邓舍肃然起敬，赞誉有加。
他既然坚持要走，邓舍有一件事不可不办。中国礼仪之邦，向来讲究礼尚往来，需得选出一位使者，备上一份厚礼，随他一起回去。
使者的选择很有学问。出使之人，代表一个国家，抑或一方势力，头一条，是为脸面，要仪表堂堂。第二条，孤身而入外国，关系本国形象，不可懦弱，要有胆色、气节。第三条，远赴千里之外，没办法事事禀告本国然后决定，必须擅长机变，识得大体。第四条，登外国君主之殿，且与外国的俊才少不得宴席往来，侃侃而谈，不可没有学问。
数遍海东，符合这条件的，最合适的人选当然洪继勋、姚好古两人。可邓舍安排给他们有重要事务去做，脱不得身。转而求其次，洪继勋提出两个人选，一个罗国器，一个方补真。
邓舍思忖良久，说道：“罗国器温而不厉，方补真激越锋锐。罗国器可为主使，方补真副之。”罗国器曾经军伍，胆色是有的，但他的棱角早就被磨平了。出使外国，固然稳重为上；战乱年间，不可没有锐气，方补真为其辅佐，正好合适。
他两人都在城中，得了命令，即日整装。
到的晚间，邓舍召他们来，细细嘱咐一番。头一回派人出使外国，事关重大，绝不能引起张士诚等人的轻视。邓舍送了十二个字给他们：“在坚持‘温和友善合作’的基础上，要做到‘有理有据有节’，切不可搞坏了好的的局面，但也不能一味退让，有辱我海东的体面。”
两人答应不提。
次日一早，邓舍亲自相送。浮海的船只由平壤府派出，随行三百士卒，另有洪继勋挑出来走浙西门路的密使，以及通政司的一些情报人员。
到了港口，海风扑面，远望海天一色，浩淼无边，浪花拍打在岩石上，碎成片片粉沫。口岸边儿停靠的有外来的商船，帆樯林立，连成一片。这些商船，有些来自南部高丽，有些来自山东、浙江，间或有来自日本的。看起来很多，其实多为中小商人，船也不大，运载的货物不多，贸易并不兴旺。
那姓曹使者来时乘坐的船只，没与商船为伍，专开辟有一片水域，供其停泊。平壤府征调的出使船只，也停在一边儿。
邓舍吩咐侍卫取来美酒，先敬那姓曹的，道：“曹公远来，招待不周，尚请见谅。贵上诚王，赫赫巍巍。昔日高邮之威，南北妇孺传唱；今日雄踞江浙，东西英雄趋附。又有古贤人养士的风范，礼待君子，倡导文明，海内士子，无不称颂。
“海东邓某，虽然身居偏远之地，委实心慕已久，只恨有这小小的职务缠身，无法前去浙西，与贵上相见。好在，曹公不以我海东僻远，亲移玉趾，辱于敝邑。几次对谈，令我获益匪浅。浙西俊彦，真是名不虚传。
“临别而言，……。”邓舍拱起手，酒杯呈上，“请满饮此杯，一帆风顺。”
这番话系姚好古操刀，夸了张士诚，捧了姓曹的，收效不错。那姓曹的一饮而尽，道：“明公起兵自辽西，收功于海东。以弱冠之龄，掩有千里之地。年少有为如明公者，古今罕见。我家主公尝言：‘渔阳自古豪侠地，幽燕从来盛用武。听说了明公的事迹后，方才知道此言不虚啊。’
“海东兵强将勇，文武济济。待俺回去，定会把所见所闻，如实告诉我家主公。送君千里终须一别，风大天寒，明公请回吧。”
最有一句暗示了他会替海东说好话，尽力将拟定的协议敲定落实。
邓舍送了他上船，接着又敬了罗国器、方补真一杯酒。主臣间说话便随意许多，邓舍道：“让你们元旦也过不成，我甚是不安。此去路远，注意身体，努力加餐饭。江南饮食与我北地颇有不同，若有不适，记得要立即去找随行的大夫。且饮了这杯酒，待你们回来，我专门摆宴，为你们接风洗尘。”
邓舍情深意切，两人深受感动。
岸上炮响，使船扬帆。邓舍目送船只去远，渐渐消失，他这才转回。港口距离平壤城有一段距离，回到城中，已经将近中午。街道上忽闻争吵的声音，几步外，看热闹的百姓人头簇拥。
诸侍卫停下坐骑，按刀警惕，邓舍抬眼观看。
见一道榜文之下，一条汉子正与两个文吏拉扯。因邓舍穿的便服，没着官衣，并且他向来出入不好带太多侍卫，数十人而已。故此，纵然百姓注意到了他，也猜不出他的身份，至多以为是个官人。
这平壤城中冠盖云集，当官儿的多了去了，百姓们见惯不惯，不以为意，无非往外让两步，接着看自己的热闹。
有侍卫打马扬鞭，想去驱赶百姓，好清理出来道路。邓舍挥手制止了他，也不声张，只听那些人争吵。听了没几句，毕千牛听出了名堂，低声道：“争吵的原因，似乎因为募兵。”邓舍转目观看，那墙上榜单，写的正是募兵条文。
那汉子横眉恶眼，说的汉话，嚷道：“俺怎的就不合了条件？”
大冷的天，他扒去上衣，亮出来油光光一身的腱子肉，背上刺绣一个笑天夜叉，持叉昂首，几可乱真。这纹绣之风，流行当时，纨绔子弟、市井豪杰大多有之，以纹饰细密取胜，如杨万虎、陈牌子就各有刺青。但绣的这般好的，着实少见，围观百姓大声叫好。
那两个文吏，不过负责讲解榜文的小人物，手无缚鸡之力，被那汉子一手一个，揪了衣襟，几乎脚不沾地。一个道：“却不管俺等事，榜单上自有明文规定。”他是个高丽人，汉话的有些生硬。
“只说了求活者来，俺就不该求活么？”
“此次募兵，只要流民。好汉不是流民的有，不合条件。”那文吏挣红了脸皮，结结巴巴地说道。
那汉子骂道：“好不可笑！你这高丽狗头，狗眼看人低，瞧不起俺么？那些流民，一个个干巴枯瘦，俺一拳打得三个，凭甚么强了俺去？若论上阵厮杀，干的是真刀真枪，干柴棒也似的东西，比得上俺么？”
“这是丞相老爷下的命令。”
“休拿丞相老爷糊弄俺！丞相老爷怎样？你且听俺说话，听得出口音么？俺是哪里人？”
“似为北人。”
“丞相老爷哪里人？”
邓舍原籍在哪儿，那文吏位卑人微，还真是不知道。他含糊道：“似乎也为北人。”
那汉子提起拳头，往他脸上打了一下，揍出鼻血横流，那文吏吃痛大叫。汉子道：“莫看你穿身官袍，在俺眼中，不过一个小小的高丽奴才，算的甚么？既知俺与丞相大老爷同为北人，还敢与老爷争嘴？”说完了，送开手，你一拳，他一脚，揍得那两个文吏满地滚爬，叫苦不迭。