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权力是个好东西，这一点从红光满面的孙宝琦身上可以看到。作为名义上的国家最高领导人，孙宝琦和内阁之间是一种相互制约的关系。考虑到孙大总统有个学生叫方剑雄，汤化龙这个内阁总理，对于孙大总统的制约力度自然是严重的不足。

新成立的民国政府，在执政方面的着力点为以下几个方面，一是大兴教育，二是鼓励工商，三是劝减租息，四是廉政监督体系的建立，五是铁路国有化，六是关停一切厘卡，推进新的金融税收政策。

以上五条，是最近颁布的一系列政令的总结。其中第五条，引起了巨大的争议。尤其是铁路国有化这一条，争的个天翻地覆。

首先响应这一政策的是原自治区的四个省，其次是四川这个保路运动的急先锋。倒不是说四川人民多么为国家着想，而是胡景伊当上省长之后，强力推行的结果。当然四川商绅也闹腾，胡景伊态度很坚决，省议会表决通过。胡景伊宣布铁路额收归国有之后，四川特有的铁路捐停收，这个带来的效果很显著。省议会通过之后，四川的铁路国有化很顺利，几乎没有花多少钱，就将民间股本全部收回。

1914年元旦，民国政府官方喉舌《民国时报》，总编章太炎撰迎新年贺词。其中高度赞扬了民国政府的一系列政策，其意义之所在为百姓“休养生息”。从武汉到北京，章太炎的政治立场发生了剧烈的变化，不再是那个有点无政府主义的捣乱者。客观的来看，民国政府的这些新政策，很对章太炎的胃口。所以在新年贺词之中，章太炎痛陈铁路国有化的必要性，无此举措，将不能使国之铁路建设进程加速。

有趣的是。过去半年多来，国会天天吵，政府该怎么干还怎么干，反正是你吵你的，我干我的。仗着在议会的绝大多数票，共和党强行通过政府一系列草案。在野党一片哀鸿，国民党秘书长胡汉民，逃到香港之后辗转回到北京。继续跟共和党做斗争。嗯，在法律的框架下。进步党的梁启超，隔三岔五的发表文章抨击政府。共和党方面有的是笔杆子喷回去，反正就是吵架，让大家有一个发泄的地方就是了。

就是在这种前提和背景之下，方剑雄悄然的结束了南方的视察，回到了北京。考虑到扰民一事，专列是深夜十一点半到的北京。即便是这个时间点，车站上还是有不少人在迎接。怎么说呢，知道的够资格的都来了。

“松坡兄。都这么晚了，你还要不要身体。你的副官是干什么吃的？”轮到蔡锷握手的时候。方剑雄显得有点不高兴的说话，当然这个不高兴不是针对蔡锷来的。

“扶国别激动。这大半年我一直在养身体，北京城里各国的医生都看了一个遍，你猜怎么地？最后还是有人介绍了一个御医，开了个方子，吃了半年，前些日子去检查。说病根差不多断了，再有一个月就全好了。”蔡锷的心情很不错，在北京的日子过的很舒心。其实早就想去济南呆着。看看手下的十万雄兵，方剑雄一再强调，身体不养好了不许下部队。当然蔡锷也没闲着，公务还是有一些的，只是尽量不要让他忙碌而已。

“松坡兄，我知道你闲不住，可是我知道担心你的身体。你可不要小看这个问题，国防军能领兵数十万，独当一面的帅才不过你、百里、润农三人尔。眼下欧洲局势不稳，列强矛盾一天一天的加剧。一旦欧洲打起来，山东必将被波及。到时候，日本人要打青岛，你说我们该怎么办？所以你啊，一定要抓紧把身体养好了，到时候有的是辛苦的时候。”方剑雄是真的很担心蔡锷的身体，这个跟手里人才的储备有关。蔡锷是历史上唯一证明了自己领兵打仗的统帅才能的士官三杰。蒋方震和张孝淮，那都是这个时空，方剑雄可以给机会锻炼的结果。但那都是内战，是以强击弱，没有一个像蔡锷那样，以弱击强。再者，一旦中日开战，以日本人的性格，必然是要扩大战争的，到时候很可能就是山东、东北两面作战的格局。方剑雄的如意算盘是，蒋方震坐镇中枢，张孝淮在东北领衔，蔡锷顶住山东。历史上的张孝淮郁郁而终，那是因为没有发挥的余地，导致的身体不好。这个时空，张孝淮、蒋方震、蔡锷，这三位每个月都要检查一次身体。实际上一个月检查一次身体的人很多，这三个是重点。

其实还有一个人的军事才能是可以信赖的，那就是许崇智。不过怎么用许崇智的问题，方剑雄斟酌了很久，最后还是决定让他出任一个甲种师的师长，驻扎在泰安的目的很很明确。一旦蔡锷的身体出了问题，许崇智应该有能力顶上去。这是一个预备人选，只是这个安排的意义，没有人会想的到就是了。还有也一个人才是李烈钧，不过这家伙是民党的死硬派，方剑雄暂时给他冷藏起来，丢到芜湖陆军大学当分管军需和后勤的副校长。也就是这个时空的民党没有跟政府撕破脸，不然以李烈钧的性格，肯定不会接收这个安排。