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第四章 配田决议

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九月下旬,军户配田决议始出,组织屯丁、民夫在延陵与青埔之间垦荒,初期垦荒田亩为一百万,用于军户配田之用。

武卫军将士在东海战后已经进行了一次配田,在延陵再配十亩,军户若不愿迁籍至延陵,所配田亩由雍扬府以亩价半金之数收回。中垒军将士第一次配田大多被世家侵没,除返还售金外,于延陵再配十亩,军户若不愿迁籍至延陵,所配田亩数由雍扬府以亩价半金之数收回。

五校军将士大多为各家私兵,于延陵配田十五亩,为了防止各家出资继续控制军户,若军户不愿迁籍延陵,则不得参与配田。应配田亩由雍扬府无偿收回。

照拂雍扬世家的利益,也为了将雍扬世家的注意始终吸引在延陵荒地之上,最终雍扬府收回的田亩数以市价进行配售。

军户愿意迁户籍到延陵县但是在他处有田产的,田产由雍扬府以市价收回,并且可以在延陵以一亩一金价购得相应的田亩数。

雍扬地价水田一亩约值三金,旱地一亩约值一金,延陵田地虽然尚没有开垦出来,但是已经确保军户不会有折损。延陵土地数十年没有耕种,地力自然不是其他地方能比。

雍扬卫军来源有二,一是在东海战局时大量从流民中征集的,一是来自各世家坞堡的私兵,军户均是贫弱,没有什么田产,即使在延陵补足田亩,每户也只有十五至二十亩田地。

《军户配田决议》交到徐汝愚手中之时,钟籍在旁看到,说道:“政事堂不乏经济之才。”

徐汝愚谔然问道:“为何有此一说?”

钟籍说道:“在延陵采取套种复耕来耕作田地,地力消耗太大,必然会造成逐年减速产的现象,延陵之田地,两年最多只种三季,还有一季用来恢复地力。以此算来,军户拥有十五至二十亩田地,除了曰常所用,交纳赋税之外,就没有剩余了。《军户配田决议》中并无减免赋税一说,依惯例开垦新荒地减免田税三年,但是三年赋税的结余但不足弥补军户在延陵修建屋舍之耗。以此可见政事堂计算的精确了。”

徐汝愚看向梅铁蕊,梅铁蕊坦然说道:“若是旱田,真是子籍所说的那样。”

徐汝愚笑道:“你与德潜也真是不简单。”掉头看向钟籍,问道,“子籍,你精通经济计算,若是将所配田地都开垦成水田,尚需调用多少人手?”

钟籍说道:“不妨先遣屯丁、民夫修建屋舍,然而召纳军户一同参与开垦,至明年春头,这百万亩水田应当都能开垦出来,赶上春耕。只是都为水田也有弊端,可配少许田地,教种桑茶等物。”

梅铁蕊笑道:“子籍在延陵帮时,就使得延陵帮富甲一方,由子籍在此替汝愚经济四县事务,我等放心了。”

于四县设立战区,曰后加深府县改革,四县就会单独设立一个府。

清江府的府县改制进行得远比雍扬彻底,除去清江邑北部、崇义东部与北部、乐清东部与北部地区没有进行府县制改革,其余地区新设置溧水、怀玉、北陵、风陵、雁潭、玉案、云乌七县,加上原有抚州、崇义、乐清、宣城、清江五邑,共有十二个县。十二个县分为三片,以溧水、怀玉、北陵、风陵、宣城、云乌、玉案七县为一区,这也是徐汝愚在清江府的势力中心区域,其中云乌县归百夷自治。

乐清、雁潭、抚州三县为一区,此区主要作为盘距温岭城中普济海匪的防御纵深,抚州新城选址相比旧城址则向东南迁了数十里,更接近乐清城。百夷一族承担了雁潭、抚州、云乌三城的修建,即让许伯英宽慰,又让他感到羞愧。所幸他现在与子阳秋一同被困在泉州,却是顾明山在主持乐清这一区的政务,承受明昔、梁宝对他过分剥夺自己族人的报怨。因为溧水城不为这三座新城的修建支付一分薪金,就是建城的材料也大多由百夷族人开采。百夷为此遣出武陵山中近半数的劳力。

崇义、清江二县设为一区,由班彪主持政务,两城都是在荒城上修复,以田亩支付两地役工的薪资,本可以在两县的北部再设置两至三个县,但考虑到多种因素,终究放弃,府县制止于清江、崇义两县。

徐汝愚势力所辖,五个区域的轮廓已经显现出来,但是却形成溧水河谷与雍扬两个中心,徐汝愚的势力也将以两个中心向外扩张直到连成一片,但是两个中心区域之间竞争的潜流怕是一刻也不会消停吧。

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