虽然他还是被晋升为海军上将，但却交出了第五舰队总司令一职，由海军上将方进带领，而他本人则调往海军大学出任校长。很多人都为他不平，尤其是海军内更是一致反对，可萨镇冰本人却很豁达，其实早在那天得到消息他便知道自己错了，这么做无非是给盟友一个交代罢了。

除了萨镇冰外，三军总司令也发生了变化，龙国章，赵龙和薛慕华分别晋衔为元帅，这也就是说他们将不再担任军中任何职务。

海军总司令由季濡山上将接任，乐飞上将出任副总司令，参谋长依然是程璧光中将，海军陆战队司令也是维持原样由张顺继续接任。

空军薛慕华去职后，由原空军第一师师长，特级飞行员，当年的北非雄鹰田云中将接任，第一轰炸机大队金宁中将接任参谋长一职。

孙九功上将接任陆军总司令并没有意外，但原澳大利亚站区司令皇甫奇中将接任副总司令则有些出人意料，参谋长则是寿山中将。

最出人意料的是总参谋长职务，被誉为新华三军定海神针的陈平在龙国章等人纷纷晋升元帅之时，却并没有晋升反而继续担任总参谋长一职，很多人认为这是因为他要负责三军转型才继续留任，晋升元帅也只是迟早的事情。

解决完人事后，新的总参谋部便大刀阔斧，甚至出乎全世界预料开始大裁军。

裁撤最多的自然是陆军，根据总参谋部的命令，为了节省开支建设并一支拥有强大作战和快速反应能力的新军队，陆军保留将52个步兵师、10个混成师、5个装甲师、6个机步师、8个装甲旅、2个山地师以及若干独立旅团，总兵力缩减为160万。

其中澳大利亚驻扎20万，西北（西西伯利亚、***、巴尔喀什湖，克什米尔、中西伯利亚等地）50万，南洋（新加坡，吕宋，东南半岛、文莱、婆罗洲，苏拉威西等地区）16万，东西伯利亚及新阿拉斯加5万，内陆50万，朝鲜和***各5万，波斯及印度洋地区5万，北美及巴拿马6万。

对于一个疆域几乎铁定会横跨两大洲的国家来说，160万陆军的确有些不足，为此总参特意在战前4个海军陆战队的基础上再次增加了2个，使得陆战师达到了6个，并参照了战后陆军最大步兵师标准，每个师满编22000人，不过为了压缩兵力减少开支，平时只保持18000人规模。

海军陆战队司令部继续放在了台湾，其主要负责各海外岛屿基地，以及配合陆军驻守外***事基地，主要驻地分别在台湾、夏威夷、澳大利亚（含奴美阿、新几内亚）、关岛（含新不列颠岛、所罗门群岛、密克罗尼西亚）、新加坡（含印度洋留尼旺、查戈斯群岛、锡兰等）、西奈半岛（含科威特、阿曼、吉布提、马耳他等）。

在这次浩大的裁军中，谁都以为会被手下留情的海军却遭到了重创，根据命令，不仅海军司令部被搬背靠东南，从地理来说也更适合两洋作战的舟山群岛，舰队中服役了10年的老舰也将全部退役，舰队规模继续维持在了5支。

其中第一舰队（外称太平洋舰队）将以东北太平洋（从阿拉斯加至智利）为主要作战区域，主基地依然设在夏威夷，其它基地有荷兰港（白令海），琉球，横须贺，海参崴等。

第二舰队（外称西南舰队）将以包括澳大利亚在内的整个西南太平洋，并兼顾印度洋为作战区域，主基地设立在关岛，还有苏比克、努美阿、悉尼，拉包尔等。

第三舰队（外称印度洋舰队）以印度洋并兼顾波斯地区为主要作战区域，主基地改在了新加坡，其它基地有查戈斯群岛，留尼汪、孟买、索科特拉岛等。

第五舰队（外称大西洋舰队）作战区域从阿根廷的福克兰群岛至西北大西洋，主基地设在巴拿马，其它主要基地分别有古巴关塔那摩，百慕大、福克兰群岛。

第七舰队（外称地中海及波斯舰队）以地中海，苏伊士运河以及波斯湾为作战区域，主基地出人意料的选在了阿曼，其它大基地有科威特、吉布提、马耳他等。

这样一来，坐镇太平洋和印度洋的第一、第二和第三舰队成为了拱卫帝国海上大门的核心力量，第五和第七舰队则成为了对外作战和干涉的两只铁拳。

除了编制和作战区域外，帝国皇家海军在装备上却出现了较大变化，首先就是八艘正值当打之年的河北级被全部封存，两艘殷商级航母将交给预备役作为培训使用。

让八艘河北级封存或许还没多大意外，但让两艘放到欧美足以被拿来当主力，甚至被当成宝贝的殷商级航母交给海军预备役作为训练使用，就实在是太出人意料了，别说海军了，就算是其他两军都觉得过分了。

但总参依然咬着牙拍板了裁撤计划，不过在和议会、首相府商讨后也答应了建完最后1艘西秦级航母，2艘檀香山级轻巡洋舰和6艘崇明岛级驱逐舰，至于其它在在建或者已经下料的海军舰船全部就地拆毁。

根据规划，两年后帝国皇家海军主力将由11艘西秦级重型航母（1700架作战飞机，含侦查、运输以及特种飞机），4艘台湾级快速战列舰、6艘关岛级快速战列舰、6艘西安级和4艘北京级快速战列舰组成。

鉴于轻巡洋舰不可替代的作用，海军将保留16艘长江级和8艘（2艘在建）檀香山级轻巡洋舰，还保留了32艘虎鲨级和4艘虎鲸级潜艇。

最大的争议出现在了驱逐舰上，从新华所需要控制的海洋计算，海军应该至少保留120艘左右的驱逐舰，但最终总参谋部却只保留了22艘崇明岛级、48艘卫青级，剩余82艘卫青级和保卫级被全部裁撤！

这个方案别说海军了，连首相府都有些皱眉，但总参谋的一份新采购招标书解答了众人的疑惑。

原来经过海军部和船舶设计院研究发现，驱逐舰虽然是海军日常使用频率最高的战舰，但在巡视海疆、应付低烈度冲突中效费比并不高，所以决定采购一种排水量2000吨左右的新型大型远洋护卫舰。

在这次采购中，国防部首次采用了公开招标的模式，虽然北方重工在军品上实力强大，但出于意料的最终得到了合同的却是后起之秀的以江南和广州造船厂组成的南方重工。

原因很简单，江南重工吃透了海军的心思，那就是不仅要在战后开支节流的情况下装备的，还必须用得起。

江南重工拿出的方案很简单，排水量2300吨，采用了驱逐舰使用的外飘和方形船艉等技术，但舰体却更加宽，增强了远洋适航性，此外还大量采用民用标准，速度上放弃了不惜代价追求高速的行为，最高只有26节，续航力却达到了5500海里之多。武备上也仅仅在舰艏安装了一门双联130毫米速射炮，倒是副炮上进行了加强，鱼雷和水雷均为可拆卸，也就是说使用时才安装。

这款造价仅为卫青级驱逐舰一半，为日常巡逻和低烈度冲突量身打造的远洋护卫舰不仅打动了海军，甚至连海岸警卫队都加入了进来，最终采购了总计36艘之多。

主力装备的大缩减也波及到了庞大的海军后勤部，但最终经过再三考虑，海军不仅保留了全部6艘洞庭湖级，还将2艘昆仑山级大型补给舰都留了下来，此外还保留了6艘秦山级快速支援舰和20艘油水补给舰，最后还留住了16艘天山级坦克登陆舰、以及其它运输舰41艘，至于战时紧急制造的数百艘模块化新华轮和缴获的各类运输船，则全部出售给国内运输商。

无论是陆军还是海军，裁军规模幅度都是空前的，所以当大家预测空军也会被精简时，却得到了完全相反的结论。

根据计划，空军将维持目前的10个飞行师，2个空降师的规模，总计保留1500架战斗机，1200架俯冲/战术攻击机，800架轰炸机（其中总计1800架鲲鹏只保留200架，雷神轰炸机服役370架，后续230架订单继续维持），600架运输机，以及大约300架特种飞机。

不仅没减几架飞机，总参还几乎淘汰了全部第一代单翼战机，尤其是采用了轻木和铝材的混合战机，保留了全部纯金属战斗机，并且还要求给全部飞机换装更大功率的引擎，所以战斗力只升不降。

由于宪法规定主力军队的任务仅仅是保卫皇室和***，不会参与到守护海关等日常任务中，所以这次还对国民警卫队进行了大调整，取消了师的编制，采用规模更小更灵活的旅级编制，全国共设51个旅，总计20万人规模，下辖近200架鲲鹏改侦察机，570艘各类护卫舰和缉私艇，并成立了专门的国民警卫队司令部，以协调和调度驻扎在万里边疆且较为分散的部队。

根据总参谋部的构想，三年后新华军队总兵力将被控制在270万，其中陆军160万，海军53万、空军37万，国民警卫队20万。

为了增强部队战斗力并尽可能的保留精锐人员，总参还首次开始修改义务兵法案，允许军队保留部分职业军人，争取在未来10年内将职业军人的比例从目前的不足千分之一提高到百分之四十的规模。

9月15日，总参正式下达了修改后的裁军命令，并宣布将于国庆日当天在北京举行胜利阅兵式！

同天，议会全票通过了将包括印度洋上留尼汪岛、迪戈加西亚群岛、查戈斯群岛、爱德华王子群岛、克罗泽群岛、凯尔盖群岛、赫德岛；太平洋威克岛、硫磺岛等76座远离大陆的岛屿并入新华国土，成为首批无建制领土。

同时议会还通过了将购买和割让所得的阿拉斯加及育空河地区合并为新阿拉斯加省，同时将西西伯利亚也进行了行政划分，就此再次确认了新华国土面积，并马不停蹄的通过了修改宪法领土范围的草案。

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