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这次常委会会议先是传达学习了市委政法工作暨深化“平安顺山”会议及市委文件“统一思想，提高认识，切实增强加快发展的责任感和紧迫感”的会议精神，还有市政法委关于“陆安摩洛哥酒店事件处理的通知和学校安全与风纪整顿的必要性。”
除了传达会议精神，常委会还列了两个议题供常委们讨论。
一个是卫生局长齐大保和公安局局长田文龙的免职程序。这个任免程序常委们基本上达成一致，没有异议的全票举手通过。
二是新任卫生局长和公安局的人选。县常委会按照干部管理权限和规定的程序，负责推荐、提名、任免。
出席会议的有全部常委委员，县人大主任魏理山，县政协主席韦其念列席常委会议。
完成了文件精神传达和第一项议程后，欧朝阳环视四方，不疾不徐道：“同志们，现在进入第二项议程，关于陆安县卫生局局长和公安局局长的推荐、提名、任免。下面请各位常委发言讨论。”
研究人事，历来都是常委会中最严肃的话题，更何况是新任县长到任后的第一次人事研究会议。小会议室里，此时鸦雀无声，所有人都低下头或望着天花板。
没有人抢着开口。在这种情况下，发言越早就越没有力量。
郭小州第一个开口，“卫生局崔大勇同志从任职年限和工作经历上，适合承担局长重任，我推荐崔大勇。“
由于事先有欧朝阳的暗示，卫生局局长的任命权送给了郭小州，在坐的常委都没有发表异议，也没有人另外提名。
“如果大家都没有异议，这个人选就这么定了。请组织部杨部长记录一下，走一走程序。”欧朝阳的话语沉稳有力，只要进入常委会议，他整个人便产生一股慑人气场。目光炯炯道：“公安局局长的人选就这么让同志们难以开口？”
郭小州一边听着欧朝阳的话，一边朝不远处的政法委书记刘子健看去，虽然说刘子健在陆安政法系统并不算强势，法检“两院”他有一定发言权，但“一局”却从未曾真正掌控。究竟由谁来出任这个公安局局长，他的意见在某种程度上比较关键，也理应第一个发言。
当然，郭小州等待刘子健的发言，是另有原因的。
“笨鸟先飞，我先来说两句。”刘子健清了清嗓子，拿出一份文件，“就在我来开会前十分钟，接到了市政法委和省公安厅的推荐书：陆安县公安局局长既要具备较高的专业知识、职业素养。还要坚持专业化、职业化与大众化相结合的特质。本着年轻化、知识化、专业化的趋势以及稳定、努力打造一支高素质的人民警察队伍的前提。省公安厅推荐齐大保同志担任陆安县公安局局长。”
刘子健话音刚落，在坐的常委个个表情精彩。
一个刚被撸了卫生局局长帽子的齐大保，转身却被省公安厅力荐？这种情况非常罕见。
总所周知，公安局系统属于双重管辖系统，接受上级公安机关和当地人民政府的双重管理。也就是说，在公安局的人事命令权上，双方都有话语权。
如果地方领导强势，则地方政府的话语权大，反之，则上级公安机关的话语权大。但是一般情况下，基本原则是地方政府提名，上级机关只是在工作职能上进行有效监督，很少直接逾越地方政府。
刘子健发言完毕后，下意识地朝欧朝阳望去，只见欧朝阳两道极凛冽至极的目光垂注在他脸上。
刘子健脸色有些苦涩，他也是早上临时接到了这份“推荐信”，自己都有些纳闷。他清醒过来后，第一时间给县委书记办公室打电话，这事情得和欧书记通气啊！不巧的是，电话一直占线。而距离开会时间愈近，刘子健只能走一步看一步，先进入会场再说。
作为党委一把手，局面失控是任何领导都不想看到的。况且欧朝阳这么个强势如斯的人。
欧朝阳脸色不好看。
辛福的脸色也不好看。当初他花了九牛二虎之力，才把齐大保这尊菩萨从公安局搬走，嗨！省厅居然又把他推上来。他是坚决不能答应的。况且，他在私下里已经许诺了赖永毅，昨天明里暗里也向欧朝阳提过。欧朝阳没表示反对，基本上大局已定。可是省公安厅却斜刺里杀出来，乱点鸳鸯谱。
另一个脸色不好看的人是郭小州。许多常委的目光都玩味地看着他。这不是公然打郭小州的脸吗？你郭小州刚撸了人家卫生局局长的帽子，人家很有可能转身回到公安局局长的宝座上。
同样的局长，同样的级别，但分量何其悬殊。
看来今天有好戏看了。
果然，郭小州再次发声，“我坚决反对！”
欧朝阳闻言眼睛眯了眯，而其他常委的看向郭小州的目光，也变得有点异样。纪委书记徐明和统战部长卢国强交换了一个眼色，都觉得郭小州大失政治智商。到底年轻啊！你就是反对，也别这么快，等别人跳出来反对，你投票时直接反对就是，用得着摆明立场，显得自己心胸狭窄，不能容人吗？
辛福呢，有些傻眼，这句话本来是辛福想说的，但被郭小州抢先一步，他倒有些进退失据了。发言赞成郭小州的话吧，还没摸清欧朝阳那边的想法；反对吧，对不起自己。他只好憋嘴不开口。再等等。
陈柏君笑眯眯地说：“郭县长不妨说说反对的理由？”作为欧朝阳的“幕僚师爷”角色，他当然不放过一切打击郭小州的机会。
郭小州沉声道：“在开这个常委会之前，齐大保同志对我来说，就是个不称职的卫生局局长。我的反对就基于这一点。”
组织部部长杨学工微微一笑，“站在组织部的角度去考量，一个当不好卫生局局长的人，不一定就当不好公安局局长。齐大保之前在担任公安局局长时，陆安的治安状况是良好的。当然，我也不是赞成齐大保，只是就事论事。”
看到陈柏君和杨学工相继开炮，宣传部部长林巧菊也不甘落后，“不管齐大保同志适合不适合担任公安局局长，我认为至少不能一刀切的否定。”