作为对他不要听话的惩戒，省领导群情震怒，在竞选结束后，马上启动了对他的调查。

罗治国笑了笑，“我当年执意参加竞选有个很重要的原因，矿山经济开放区正在申请升级，竞争国家级经济开发区。如果升级成功，周围两三个县级城市都会划进来，国家级经济开发区的格局也达到了副省级。我这个副厅将瞬间被淹入二三十个副厅之中。”

郭小洲说，“可是您对开发区的贡献除了金杨外，无人能比……”

“一个省成立一个新大大型行政区域，会一夜间诞生无数空闲厅处级职位。几十个厅局，几百个处级，新开辟处成立的部门，都是肥肉啊，省里，甚至更高层，谁不想把手伸向开发区。我和他们争，要面对的对手更多更广，还不如去和一个人争广汉市长的位置。”

说到这里，罗治国黯然叹息道：“我跑题了，我在牢房中一直在反思，如果让我从头再来，会做出什么选择。”

“一手培养起来的开发区，我把它当自己的孩子一样呵护，但是最后也架不住众多摘桃子的手。”罗治国抬眼凝视郭小洲，“现在在陈塔和当年的开发区类似，你投入了无数心血，最后一纸调令，陈塔就和你再无半点关系。”

郭小洲心中豁然一动，这个问题他虽没有详细考虑过，但知道是事实。如果方恒顶不住县里的压力，县里换一个镇长，是不需要市里同意批准的。也就是说，连谢富丽都无法伸手阻止。

真到了那一天，他离开陈塔没所谓，但陈塔的规划和布局，以及生态环保的经济政策谁来延续保证？一旦何青那样的人当政，陈塔只会沦为特权阶层的提款机，像樱桃柳树那样人将群涌而来。而陈塔百姓的利益，谁来保障。特别是失去土地的农民……

郭小洲一时有些惘然。

“我经历过这个痛苦的过程，有一些经验，希望你不要走我的老路。”罗治国说：“要把陈塔真正抓在自己手中，不管谁把你调离，哪怕撤你的职，你依然能控制陈塔的经济动脉。”

郭小洲惊讶道：“有这样的方法？”

罗治国道：“国资控股，吸纳民间资本，成立董事会，创建几个平台交叉持股，完全市场模式，脱离政府行政手段干预，这样，陈塔的地方利益不会受主政者的影响受损，你个人的影响力也不会因为离开而告终。你既是镇长，又是开发集团公司的董事长。他们可以调离或撤你的镇长职务，但董事长的认命却不受行政干预，股东支持你，你就能持续控制陈塔的经济。”

郭小洲大感兴趣道：“我有些明白，但实际上的操作可能性有多大？”

罗治国笑着说：“人之所以有成功大小之分，和想象力挂钩，但更关键的是执行力。难度和障碍肯定有，而且不小，但不是没有操作性。陈塔的经济基石是什么，跨江大桥，江景高品质土地储备，东方广场、学校、医院等。我看过你以前的方案，把东方广场完全置于政府的保护之中，有利有弊。弊端是陈塔政府的投入资金慢而少，如果一味利用银行贷款，动辄数十亿的资金利息，也许会把一个刚刚开始成长的小镇拖垮；如果滚动开发，更是犯罪似的浪费，土地闲置率过高。”

“现在的问题是，你怎么才能让这个开发集团公司既要成为国资控股，还要不受行政手段干预，如果民间控股，县里市里很难获得通过。”

郭小洲沉默半晌，“分拆成多个平台，引进外部投资，金融平台资金，成立国有资产管理公司，成立土地储备中心，其中体量最大的是土地储备中心，陈塔的沿江海岸线长达二十多公里，土地储备量可以灵活控制……”

罗治国频频点头，“鉴于将来陈塔的土建和建筑体量，陈塔既可以自己成立建筑公司，也可以联手建筑公司，成立城建公司，这个城建公司不仅承担陈塔镇的基建和土地开发，还可以介入跨江大桥的建设，不管是那个公司承建跨江大桥，必然不会忽视陈塔镇国有建筑公司，多少会分拨点辅助工程……”

郭小洲忽然笑了，“罗哥你是不是打算让新星地产介入。”

罗治国毫不否认，“我在武江新注册了一个八达城建，注册资金三千万，如果陈塔镇愿意，可以投入一个对等资金的地块，以股份形式入股八达城建，同时，再拉入金融平台投资和数个投资持股实体介入，成立一个陈塔开发集团。陈塔政府有天量土地储备作为保证，根据持股公司的持股量，随时投入土地，保证国有控股。当然，具体操作模式，你可以慢慢考虑。”

“的确值得我好好想想……”郭小洲当即陷入沉思。

罗治国没有打扰他思考，默默喝茶。

郭小洲忽然抬头，“我忽然想到一个问题，罗哥这么帮我，是希望在我身上找回您曾经的遗憾？”

罗治国淡淡一笑，刚要开口，见丰娆从内部歌厅走出来。

两人同时抬头看着她。

丰娆的身材没有朱颖高，但比孙慧敏高，而且她的身材看上去不算特别丰满，但胸部却格外丰挺硕大那种，加上她今天穿着暗红色长袖紧身体恤衫和高腰牛仔裤，看上去性感迷人，在诱惑系数上，丝毫不输朱颖。

丰娆有些欲言又止道：“罗哥，小洲，我没有打扰你们谈话吧。”

罗治国连忙说，“没有，你是不是找小洲有事谈？好！我去里边给我宝贝闺女唱首生日歌。”

说着他起身离开。

丰娆默默落座，开口道：“我不想接手旅游开发公司的股份。”

郭小洲大吃一惊，“为什么？”