临时参议院北迁之前，袁世凯为了改变同盟会在参议院中一家独大的局面，便通电全国各省，声称以前参议院中有的省份代表多达5人，有的省份却只有1人，甚至有些省份还没有代表，显然有失公允；而且每省只有两三名代表，也不能忠实、全面地表现各省的名义。于是命令各省以临时省议会为选举机关选出5人，组成新的参议院。这样一来，参议院议员人数就从原来的43人增加到120人，各党在议会中所占的份额也发生了巨大变化。

纠合民社、统一党、国民协进会、民国公会和帝国宪政会改组的“国民党”等5个与同盟会对立党派而组成的共和党，一跃成为参议院第一大党。当然共和党的优势并不明显，议员只有35人左右，远没有超过半数，遇到重大争议表决，必须寻求其他政党支持。

同盟会毕竟是老牌政党，虽然在参议院扩编之后所占份额急遽缩水，依然有议员二三十人。而新中国党有川、陕、甘、晋等四个省份的坚固票仓，再加上汤寿潜在浙江、张謇在江苏的势力，以及安徽、直隶、湖北等零散支持，也有议员二三十人，与同盟会不相上下。接下来是以云南都督蔡锷为靠山的统一共和党，议员在15人左右；共和建设讨论会以及其他小党、无党派人士分享了余下不多的十多个席位。

所以单从眼下参议院的组成来看，同盟会确实不占优势。如果完全由参议院中第一大党组阁，同盟会很有可能是靠边站、打酱油。

孙元起道：“现在这个参议院只是临时的，做不得准，归根到底还是要看国会的。按照南北和谈要求，会在今年年底、明年年初在全国范围内进行第一届国会议员选举。如果我没猜错的话，宋教仁提出纯粹政党内阁的议案，是为即将到来的国会选举未雨绸缪！”

一旁列席会议的陈训恩说道：“大人说的没错，据最新消息，现在宋遁初一方面准备改组同盟会，成立新政党；一方面积极拉拢统一共和党、国民公党、国民共进会、共和实进会等党派，力争实现政党合并。如果宋遁初计谋得逞的话，同盟会有二三十席，统一共和党有十五席，再加上其他小党派，也会超越共和党，成为参议院中第一大党。”

“原来如此！”汤寿潜这才恍然大悟，“那共和党有什么举措？难道就坐以待毙？”

杨永泰道：“宋遁初言论见报后，共和党马上也在北京召开会议，决定内阁制度应该是超然总理、混合内阁，主张用大总统所信任之人担任总理；如果采用纯粹政党内阁制，他们将拒绝出席参议院的表决。除此以外，对于宋遁初的咄咄逼人，他们还在报纸上大肆造谣，声称宋遁初在内阁中三番五次与唐少川为难，目的就是想让唐少川辞职，他自己当总理。”

相对于新中国党在无线广播上的垄断，共和党也有自己的舆论阵地，那就是为数众多的报刊。他们在上海、北京、武汉、长沙、济南、广州、南宁乃至日本东京等大城市都有自己的报纸，总数约计有三四十家。如果一起开动齐声造谣，还能把假的说成真的、死的说成活的。

张謇沉声道：“回想宋遁初在内阁中的种种作态，只怕共和党所言未必是造谣！”

孙元起点了点头：“统一共和党如果真与同盟会合并，共和党将在参议院中大为失势，所以共和党在揭批宋遁初的同时，还积极拉拢统一共和党和我们新中国党。昨天孙某就接到了共和党的邀请，说要和我们新中国党以及统一共和党举行联席会议，讨论民国第二届内阁组成办法。说白了，就是拉上我们与同盟会对着干。这个会议我和啬翁、蛰翁去了都不合适，却又不能不去，只好麻烦畅卿代为出席了。”

杨永泰道：“属下愿效犬马之劳！只是去了之后，我该如何表态呢？按照大人主张的‘开明政党**’，我们应该支持同盟会的纯粹政党内阁才是。”

孙元起道：“你去之后，就是谨言谨行、少说少做。实在逼得没办法，你就和稀泥，比如混合政党内阁很好，但纯粹政党内阁貌似也很不错；支持以国民信仰之人担任总理，但最好也要得到大总统的信任。”

杨永泰笑道：“就是要两不得罪。”

张謇突然问道：“蛰先、百熙，老夫有一点想不大明白，共和党的理事长是黎黄陂（黎元洪），虽然他们与同盟会不对付，但他们最终目的应该是推黎黄陂上位，怎么现在反过来鼎力支持袁项城了？是不是中间有什么猫腻？”

孙元起有些不确定地回答道：“估计是黎黄陂与袁项城之间有什么利益交换，只不过太过**，我们暂时还不知道罢了。”