本州岛被傅宁改名瀛洲岛，九州岛改名方丈岛，四国岛改名岱舆岛，北海道改名员峤，改名的原因是因为傅宁不喜欢原来的地名。至于迁移到四岛上的汉民，有琉求派去的官员发放衣食、安排住宿和开荒。粮食几乎没有，但是政务司调派过去的捕鱼队足以给移民们提供充足的食物；衣服由琉求运送过去的，住宿暂时有原来倭人原来的房子；至于田地则随便新移民们自由开发，开的地全是自己的、而且不收农业税，问题是再青壮的移民也开不了多少田地，人的精力毕竟是有限的。防疫、医疗、卫生、食宿、教育、开发、等等，都有了章程化的安排，早已有了移民经验的官员们得心应手。没有人敢欺压新移民，一是因为管理者们都是琉求的老移民调派过来的，自家人知道自家事，没有那些龌龊的心思；二是管理者们都喜欢上了工业化的工作，不喜欢务农的生活；而第三个原因就是只要敢无故欺压新移民就意味着自己将会被枪决或者被押往吕宋铁矿场去开一段时间的矿，这是任何管理着都要忌讳的事情，因为琉求的老移民们都知道吕宋铁矿场是土著们矿工们的地狱，田彦武可是杀光了吕宋土著的狠人、新的铁矿场矿工都要跑去吕宋南部的苏禄去抓了，因此没有官员敢欺压新移民，他们都怕自己因为犯罪被押往吕宋开矿、置身于“阿鼻地狱”之中。

文化司依旧是消耗财政比例最大的部门，所幸的琉求人才的增加使文化司可用的人手不再是极度紧缺，琉求岛上小学文凭的学生都能够当瀛洲四岛新移民的老师了。

乾平二十四的一年里瀛洲四岛的汉民数量由数百人激增到三百多万人，海军都成了“接收工和运输队”。琉求把海量的钱财物资发放给瀛洲四岛的新移民，新移民用钱财购买琉求商人的货物，然后琉求官方再收获商业税收和扩大生产，钱财转了一圈后又回到了财务司的库房里，中间却凭空扩大了生产增加了无尽的物品、安置稳定和开发了新四岛，傅宁的这一手把老岳和姚世笋弄的目瞪口呆，却的确的长了见识学会了新的手段和思路；也使琉求官方的人员心服口服，并且当做案例整理出来作为鸡笼中学的新教材。

乾平二十三年另一个让傅宁严重关注的事情就是情报司淮扬堂在四月初的报告：大英朝京师的荣国府派贾琏到扬州接林黛玉进京，金陵省江宁城薛家派驻在泗州木器行的薛城被琉求情报司淮扬堂密捕后正在秘密押往鸡笼。

诸皇子们为了扬州日益繁荣的商贸利益斗得昏天黑地，林如海已经难以置身事外了；林如海是忠于乾平帝的，不然乾平帝也不会在今年让林如海第三次任职扬州巡盐御史，但是林如海现在面对诸皇子们在扬州的激烈活动已经困惑的毫无对策了；同意贾琏接林黛玉进京未尝不是林如海的后事安排，因为林如海已经预感于大英政事上的惊心动魄，也已预感于自己将来的粉身碎骨了。

林如海目前所面临的最主要问题是随着琉求与扬州商贸利益的急剧扩大、诸皇子们都已经疯狂的介入了扬州地区，扬州乃至金陵省的官场都是波诡云谲的，城外的运河里也不时的出现大量不明尸体，死者几乎全都是精壮的男子，一看就知道是“精勇的烈士”，扬州知府王新凌根本就不敢查，甚至是很少去知府衙门，因为他也怕自己死的不明不白。

林如海是乾平帝的忠臣，不然乾平帝也不会在今年让林如海第三次任职扬州巡盐御史；但是林如海现在也怕这群疯狂的皇子们，尤其是今年成年新开府的八皇子，他居然在年初的时候派人在扬州的知府衙门前击杀了附属于三皇子的扬州通判周林。林如海现在同意贾琏接林黛玉进京未尝不是为自己的后事安排。

表面上林如海是文静优雅的“士大夫”，但是傅宁知道那一张文静优雅的面孔下藏着的是一副铁石般的心肠；乾平二十年林如海联手四五两位皇子屠戮扬州“鸿翔织场”东事会豪商四十多户共计七百余人，从那时起傅宁就看透了林如海，那种“士大夫”般的温文尔雅只是对他们的“同类”而言，他们对待他们眼中“蝼蚁一样的平民”可是没有丝毫怜悯之心的，最明显的例子就是林如海对待贾敏的态度。贾敏活着的时候曾暗中毒死了林如海的两房姬妾、一个庶子，以及还使其他姬妾三次小产；而作为一家之主的林如海不可能丝毫不知内情，至于林如海为什么从来没有与贾敏“红过脸”，傅宁的推断是：可能在林如海的眼中贾敏是“荣国公”之女，是正妻，是“人”；而那些的姬妾不过是林如海眼中的玩物，是生育工具，是“蝼蚁贱民”。傅宁的这种推断也解释了林如海后来为什么宁愿把自己两三百万的遗产都留给了林黛玉，而却不愿给他自己平民身份的同宗族人一丝一毫的原因。

在傅宁看来大英朝“落后”的根源不是因为封建制度，其最根本的问题还是在于其顽固的封建思想，“封建士大夫们”所“坚守”的封建教义才是大英朝根子上最烂的地方，所以他们才会吞并焚毁扬州曾经的“鸿翔织场”，所以他们才会在全国范围内禁绝民间使用蒸汽机，所以他们才会在南方“禁海”，所以他们才会愚弄民众、视百姓为蝼蚁……！