所以，岳山执掌东南三月，各项政策基本顺利推行，原来，工商业主对县令这类官僚机械，敢怒不敢言，而在东南都督出现之后，你敢卡拿吃要，工商业主可直接将你靠到岳山名下，而岳山对于这类官司，貌似十分感兴趣，因为他又找到机会新人换旧人了。岳山可不只是培养了军事人员、商业人员，他还培养了政务管理类人才。

只不过，岳山在地方事务治理上，向来采取的是渐进方式。但如果一个县令以为岳山好欺负，那你真的完了。

1913年8月9月两月，东南三省一市新增企业1300余家，其增加额度是此前9月的总和，而且，这个数量还在继续增加。

几乎在袁大总统宣布岳山任命一个星期之内，东南境内的所在厘金局、收费站便全部关闭，取而代之的，是一系列新政的推行。这些新政，涉及到农业、田亩、人口、工商、资源、企业、道路交通、财税、教育、医疗、司法、市政、民政、救济等数十个方面，多是原皖省相对较为成熟的制度。

当然，说成熟也不过是在皖省推行了两年而已，但仅仅是两年，就是皖省社会包括最基层的乡村社会焕发出了一股新的活力。

譬如县太爷，过去即便不管事也能安稳地当下去，但现在的事情都是一些主动要做的，譬如教育，县上有多少人口，多少学龄而童，有多少人在校读书等，都必须弄清楚，而且这个数字得逐步提高。

譬如民生，其他不说，如果一个县发现大面积饿死人的事件，县太爷及下面的乡绅就得拿话来说。岳山刚接手皖省都督那阵，就有地方劣绅伙同政府严重盘剥民众，饿死了十几人，惹来民变。

与过去完全不同的处理方式，岳山让警察介入之后，迅速调查清楚，县令被撤职查办，判刑10年，而涉事恶绅被现场枪毙3人，没收其全家土地、资财，分给相关受害民众。至于有几户的小孩成了孤儿，岳山当即认他们为“义子”，当着皖省公众的面，为民众撑腰。

“为民作主”并不是挂在嘴上，而是在制度的不偏不依的落实上。

但是，岳山只据东南，而且此前只是皖省，他希望皖省的变化能够被更多人知道、效仿，他希望东南的工商创业有更多的人加入。

以[神龙]的调查，在此时的东国，平均每个县，至少有1名百万富翁，十万富翁数名十数名，但这些财富，都没有进入工业生产与商业流通，一句话，这些都是死钱。至于各类县太爷这种贪官身上，“三年清知府，十万雪花银”并不是吹牛，岳山也希望他们投到东南来，自己办厂也行，投入到[太平洋银行]也行，入股其他企业也行，甚至投入股市也行。

但是，想要让这些人投钱，得让这些人亲身体验一下皖省及东南的变化才行，特别是一些企业家现身说法，才会有带动效果。

所以，岳山特别希望袁大总统能够从官面上推动一下这个工作，让各地官员都来东南考察看看。

“呵呵，去东南看看，到是不错。芝泉，你这个国务总理，便把这个事情安排一下吧，要不，你亲自带个队，去东南看看？”

“好，看看，我去看看。”段祺瑞几乎没作多想，就同意了大总统的提议。