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袁自立对张东涛的处理决定表示支持，他知道，张东涛是来要钱的。陈二娃的事情，不是一个小事情，袁自立相信，文山县绝不止出现一起这样的事情，穷则生变，为了赚钱，什么样的事情都会有人做，而且，还会堂而皇之做，这些年来，县委、政府在百姓心目中，肯定是威信扫地的。

“老张，说说吧，你需要多少钱？”

“袁书记，公安局至少需要50万元，才能够勉强保持运转，我知道财政困难，可是，我也是没有办法啊，再不解决经费，公安局就要关门了。”

袁自立沉思了好久，如果是在宣施县，这点小钱，袁自立根本不会犹豫，甚至还会多给一些，可是，文山县太穷了，财政账上，不足600万元钱，这些钱，要维持到11月底到12月初，烟叶收购完毕以后，烟叶税上来了，财政才有钱用。11月和12月干部职工的生活费，需要开支400万元，上级的补助，多半是在98年1月到位的，这样看来，财政可以动用的资金，不到200万元。而且，很有可能这200万元，就是今年文山县公务开支的总和了。

“好，我和田县长商量以后，给你答复，先将陈二娃的老婆送到淮扬市精神病院去治疗吧，这种情况，越早治疗，效果越好，老百姓都看着呢。”

张东涛很快找到了陈二娃，其实不用找，城里的百姓看陈二娃可怜，给了他一张旧钢丝床，夜里，陈二娃招呼老婆睡在钢丝床上，自己就裹着衣服，睡在板车上，到了白天，陈二娃带着老婆时不时到公安局门口张望，希望能够再次见到局长。

不少百姓看见公安局局长找陈二娃，都觉得稀奇，很快，公安局大门上，围满了人。

“陈二娃，你老婆的事情，公安局已经调查清楚了，是联防队员的错，我们已经研究决定了，一是按照法律规定，严肃处理三名联防队员，二是我代表公安局，向你赔礼道歉，联防队员是在执行任务的过程中出现错误的，公安局有不可推卸的责任，三是公安局负责医治你的老婆，将她送到淮扬市去医治，车子已经准备好了，只要你同意，现在就出发。”

张东涛的话说完后，四周的群众迅速安静了，他们没有想到，会是这样的处理结果，不少社会青年，还准备趁机起哄，说几句、骂几句，发泄发泄心里的怒气。

陈二娃先是没有反应过来，当他彻底明白张东涛的意思之后，拉着老婆，跪在了张东涛面前，用力给张东涛磕头，陈二娃觉得自己没有什么话能够表达心里的意思，只能是磕头了，陈二娃的老婆跟着磕头。

张东涛赶忙扶起了陈二娃和他的老婆，此刻，张东涛心情沉重，他说出了一句震动了整个文山县城的话语，让文山县的百姓看到了希望。

“陈二娃，你要相信，文山县委、县政府是为人民做主的，文山县公安局是保护人民群众安全的，公安局也许会出现害群之马，我们公安局党委绝对不会手软，发现一起，处理一起，给群众一个满意的交代，公安干警如果不能保护人民群众的生命安全，反而危害群众，那他就该脱了警服，那他就应该在大牢去呆着。”

陈二娃已经是泪流满面，说不出话来，周围的群众听见了张东涛的话语，自觉鼓掌，不少人大声叫好，他们听说文山县来了好几个新领导，看来，这些新领导和原来的领导有着很大的不同啊。

当然，百姓需要看见实际的东西，之所以相信张东涛说的话，是因为张东涛有实际行动表示，公安局为陈二娃的老婆治病，就是实实在在的行动。

围观的人很快散开，公安局的警车已经在院子里等候，看着陈二娃和他的的老婆上车了，轿车启动之后，张东涛回到了办公室。

很快，张东涛接到了袁自立打来的电话。

“老张啊，你今天说的很好啊，我代表县委，谢谢你了，形势严峻啊，陈二娃的事情，不是孤立的，出现这种情况，说明文山县风气不正，都是钱闹的，我考虑，想要文山县经济发展，没有好的人文环境和投资环境，一切都是白说，如果有人到文山县投资，到处都是吃拿卡要的现象，谁还会来啊，所以，我约了周义海，加上你，我们来个微服私访，看看问题究竟有多严重，说好了，不要通知任何干警啊。”

下午吃饭的时候，袁自立清周义海、张东涛在县城里一家小餐馆吃饭，文山县财政没有钱，淮扬市的领导和市直单位都知道，所以说，文山县几乎没有什么接待任务，这点，与宣施县有很大的不同，宣施县一年到头，大量市直部门的负责人去检查工作，袁自立听说了文山县的笑话，说是市委领导来检查工作，到吃饭的时候，看见桌上摆着茅台酒，感觉很奇怪，就问身边的文山县领导，是不是想起了什么事情，想找到市委、市政府要钱啊。由此可见，文山县在市委、市政府眼里的印象。

吃饭是袁自立掏钱请客，也用不了多少钱，袁自立到文山县的时候，所有的烟酒都拖到省城的家里去了，他想着，在贫困的文山县，抽中华烟、喝茅台酒影响不好，不过，袁自立还是发现，文山县的领导抽烟的档次不低。

“老周，我想着你来主抓文山县的工业，现在，只有水泥厂还有些效益，其余的工业企业，都是半死不活的，我们只能在水泥厂做文章了，我考虑了水泥厂的状况，如果不能扩大规模，最终是关停对象，污染严重，效益不高，没有出路，如果能够给水泥厂增加两条400万吨的旋转窑生产线，把水泥厂扩建成为一个以生产525水泥为主的、年生产能力达到800万吨的大型企业，文山县的财政就活了。”

“袁书记，难度太大了，我也考虑了这个问题，两条400万吨的旋转窑生产线，加上改扩建水泥厂，需要资金接近2个亿，到哪里去找投资啊。”

“我知道，难度是大了些，不过，如今只有这个办法了，计委这条路是走不通的，投资太大了，只能找外商或者是大老板想办法了。”

“袁书记，难道您想找秦家吗？”

“嗯，我有这个想法，不发展工业，文山县没有出路，我们恐怕要在这里光荣牺牲了，水泥厂的扩建，如果成功了，文山县可以走出困境，很多事情，我们就可以着手办理了，你看看县城里面的道路，哪里像是路啊，也难怪老百姓要骂娘的。”

“袁书记，您放心，我一定竭尽全力做这件事情。”